特色小镇玩的是“特色”还是“小镇”

“特色小镇”这一术语正式出现于2015年浙江省政府工作报告。“特色小镇”原拟用作经济新常态时期产、城、人、文融合的重要平台，力促产业、旅游、文化和社区功能的协力发展，以更好推动经济转型升级，建设一个富且美的浙江。

2016年下半年特色小镇的迅猛发展，从中央部委到各省市地方政府的高度重视，国家住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部发布关于开展特色小镇培育工作的通知，提出到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。

探究“特色”

网上提到各种关键词，比如美丽、迷人、独特、多样化、有活力、和谐、宜居。特色小镇其实并非一个行政意义上的城镇，而是多功能和多产业的结合体。它要有适宜人们生活的环境氛围，也要有丰富的人性化交流空间，是有机功能结合的平台。

特色小镇要产业升级，创建创新平台来发展新型经济，变得有竞争力。除了强调新兴产业，教育、科技产业也是重点发展目标。同时此政策也是为了促进传统文化和旅游业的发展。

7月10日，住建部官网发布《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（以下简称《通知》），对特色小镇的“特色”二字进行了定位。尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区。保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼。传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化。

虽说政策已经给出了明确的概念，但现实往往不是这样。目前有许多特色小镇都建起了仿古建筑，可是与当地自身地貌和建筑风貌没什么关系。这只是为了吸引尽可能多的游客，却忽略了当地的空间布局，及现有的社会文化和经济价值。这也印证了特色小镇的“特色”取决于经济功能，而不是空间形态。

产业是重中之重

搞特色小镇的过程中，很多人只看到表象并未看到核心，乌镇的成功让很多的人盲目效仿，跟风冒进，这样只会让建成的小镇千篇一律，毫无特色。特色小镇的灵魂是什么？答案只有一个，就是产业。产业特色是特色小镇的基础也是生命，如果说没有产业特色是没办法去通过其它的特色来实现特色小镇的。

特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重，必须与产业规划统筹考虑，小镇的繁荣，也必须要有产业去支撑，如果没有商业模式支撑不能持续，最后又会变成空城和鬼城。

所以，特色小镇定位，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，但现在特色小镇建设在旅游方面做的比较多，而对产业的关注则明显不足。有一些名义上叫产业的，本质上还是旅游。不可否认特色小镇和旅游是分不开的，但旅游只是一个引擎，它一定是建立在产业这个基础之上的，是产业加旅游的这种模式。单一的依靠旅游是没办法去实现的，因为在旅游升级的过程当中，体验性产品已经到了我们的大众旅游的一个基本诉求点上，现在需要的是一个载体去把落实下来。

IP占据特色小镇命门

IP代表着独特的个性和稀缺性，是最直观的名片，而IP属性的挖掘和打造需要建立从概念到产品，再到盈利的完整循环，构建一种商业与小镇特色的深度融合，从而吸引消费者多次消费。特别是对于一些产业特点不明显、旅游资源不丰富的地区，打造一个全新的IP内涵或许会成为特色小镇发展的命门。

薛龙称“特色小镇要做特色的目的是什么，无非就是要人流聚集，人流聚集产业形成，达到产业目的后就可以实现真正城镇化的水平。但就目前来说要是说搞好资源的话，那么它的特色是不足以形成，这个时候就需要去导入IP。”IP可以带来人流，同时它符合地区的发展、产业的方向，还要和我们城镇的容纳的规模进行一个匹配。

纵观世界，不论是生态资源禀赋型的特色小镇，历史文化型的特色小镇，或是特色产业型的特色小镇，都必须有自己独特识别物和独有的形象认知，最终都是以“IP”来彰显个性的。特色小镇如果没有IP的植入，难成“特色”，就只是钢筋水泥的混合体而已，也无法避免同质化竞争的厄运。一个成功的IP，必然具有独特的核心吸引力及主题，与其他同类IP能形成鲜明的区隔，与自身产业特色完美契合，对市场能够形成一定的激活效用，并有利于塑造品牌知名度，提升产业引入能力和粉丝级黏性。